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下面附上一則新聞讓大家了解時事
揭弊者保護法 催生者戴立紳兩大立法建議 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網
立法院司法及法制委員會日前初審通過公益揭弊者保護法草案，公務員若對揭弊者施以報復不利最便宜禮物措施，可依法懲處，若為非公務員身分的法人、團體，可處新台幣5萬元以上500萬元以下罰鍰。草案催生者—新竹縣家畜疾病防治所前技士戴立紳不滿表示，草案無法溯及既往，「戴立紳條款戴立紳用不到，實屬諷刺！」新竹縣家畜疾病防治所前技士戴立紳2012年因檢舉單位長官公費私用，被法院認定是共犯而遭免職，他數度陳情引起關注。前年間，司改國是會議決議應制定揭弊者保護法。經過數度修改，行政院版本總算送進立法院。. } }); } 5月熱銷禮物23日，司委會審查草案，立委周春米詢問法務部長蔡清祥，「戴立紳案怎麼去保護？草案怎麼設計？」蔡表示，戴受到公務人員任用法限制，不能再任。周春米說，既然立法目的是保障揭弊者，戴勇於揭弊而成為烈士，最後結果是什麼？無法受到生存工作保障。廉政署長鄭銘謙回應，草案第13條第2項規定，機關受理前項經法院判決免除其刑確定之揭弊者申請再任公職案件時，得不受公務人員任用法第28條第1項第4款之限制。鄭表示，也就是說，揭弊者依法可回復公務員，但戴無法適用。周認為，草案能出來是很多人犧牲，受很大不利的揭弊者既然已經站出來，就要有其價值存在。5月27日立院通過初審。戴立紳表示，希望在能用立法技巧將過去這些揭弊者回復原來年資及薪水，可讓保護部分溯及既往，並放進第草案13條。他質疑，年金改革、黨產條例都有溯比價團購及既往，為什麼揭弊者保護法不行如此？難道我們該死？懲處部分認為可以不用追溯，但保護部分應該要。他提出兩點建議，請立委納入法條中。包括檢察官對於CP值爆表折扣依法揭弊者的緩起訴法律授權，及申請再任公職時，機關「應」不受公務員懲戒法暨公務人員任用法第28條規定之限制。戴立紳提出兩點建議，請立委納入法條中。包括檢察官對於依法揭弊者的緩起訴法律授權，及申請再任公職時，機關「應」不受公務員懲戒法暨公務人員任用法第28條規定之限制。圖／戴立紳提供。 分享 facebook
8成海域遭垃圾包圍 紅毛港「酚」超標
【台灣醒報記者謝明晏、宋秉謙台北報導】高雄紅毛港外海發現不明濃稠泡沫，經檢測指出其中「酚」的含量高出標準值兩倍以上。黑潮海洋文化基金會今年五月進行「導航計畫」，發現近八成的台灣海域上漂流了垃圾，其中以新北市的漂流物為全台之最。黑潮海洋文教基金會執行長張卉君表示，海洋保育工作需要中央及各縣市跨部門合作，他期待海洋保護署能盡快建構全民監督及系統性管理的污染防禦網路。
東華大學海洋生物研究所所長孟培傑提及，高雄紅毛港海中的污染物質，多為影響生物內分泌的毒素，目前發現它會造成海螺的性錯亂。這些毒素存積在生物鏈中，可能造成物種滅絕。因為海中的漂流物及毒素太過複雜，若要進一步檢測汙染源，需要用多方面及更完整的人力與研究設備。至於為何會在高雄紅毛港外海檢測出汙染物質「酚」，孟培傑說明，可能是因靠近港口的船隻及附近煉油廠等造質工廠所產生的。
「海中物質的檢測制度及方式，都還未有完善的設備及規劃。」海洋委員會海洋保育署署長黃向文表示，海洋署以往注重用衛星即可清楚明辨的漂浮油物的檢測，而在海域物質的檢測上，台灣目前制定「海域環境監測及監測站設置辦法」，全台設有105個海域環境檢測站，但卻未被列為必須檢測的項目。
談及台海周圍八成都是漂流垃圾的研究，海洋大學海洋事務與資源管理研究生邱靖淳說明，本次研究使用目測法，用目測的方式記錄垃圾以及漂流汙染物的數量。新北市東北角及蘭嶼為海洋飄流垃圾密度最高的地區，邱靖淳說明，這項研究會持續到年底，目標持續追蹤海漂垃圾的分佈與來源。
針對公部門如何協助管理海域保育問題，黑潮海洋文教基金會執行長張卉君批評，主管機關的責任分配至今仍有不少缺漏，行政院海洋委員會的海洋保育署於今年4月份成立後，不少機關跟著改組，海洋污染及海洋廢棄物依照地區領域不同，分別是以環保署主管陸域、海保署主責海域，代表跨域形成的海廢治理仰賴跨部門合作。
張卉君更提到，海洋保育署需負責海洋污染防治業務，但署內並未有隸屬的檢測機構，好比是軍隊將領沒有自己的騎兵，遇到緊急戰事還得向別人調兵，恐導致無法發展長期有系統性的規劃及建立檢驗標準，「近年來民間機關都很重視海、陸域的垃圾問題，相較之下，公部門與主管機關需有更積極作為。」
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